Может ли управляющая компания вывешивать списки должников в подъезде?

список жильцов в подъездеПроблема долгов за ЖКУ в России является одной из самых острых. Согласно статистике, в 2020 году общая сумма задолженности населения и юридических лиц достигла 1,3 триллиона рублей. В попытках воздействия на неплательщиков коммунальные службы используют все возможные меры: пишут претензии, перекрывают доступ к природным ресурсам, обращаются в суд. Иногда применяется и еще один метод – обнародование списка должников на «доске позора». Но возникает вопрос о том, насколько законным является вывешивание таких списков.

Законодательное регулирование

Часть 1 статьи 155 ЖК РФ обязывает собственников, нанимателей и арендаторов ежемесячно вносить плату за ЖКУ. Игнорирование этой обязанности может привести к начислению пени, отключению некоторых коммунальных ресурсов, а иногда и судебному разбирательству.

Что касается права управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций на обнародование сведений о должниках, оно ограничивается нормами ФЗ № 152 от 27.07.2006 г. «О персональных данных». Согласно этому документу раскрытие информацией о человеке без его согласия является правонарушением и наказывается под административными штрафами (ст.13.11 КоАП РФ).

Определенную роль в решении вопроса о том, вправе ли коммунальные службы размещать в общем доступе списки должников, играют и рекомендации Роспотребнадзора. В частности, это ведомство считает недопустимым указывать сведения, позволяющие идентифицировать физическое лицо. Такими сведениями могут быть как Ф.И.О. и паспортные данные, так и дополнительные идентификаторы (к примеру, номера СНИЛС и ИНН, данные банковских вкладов и счетов, отпечатки пальцев)

Особенности обнародования данных по задолженности

При заключении договора управления обслуживающая организация получает доступ к персональным данным жителей МКД. Одной из ее функций становится ведение и хранение документации по регистрационному учету граждан. Таким образом, УК принимает на себя и ответственность за сохранность персональных данных, содержащихся в этих документах.

Однако при возникновении у кого-то из собственников задолженности коммунальщики забывают про свои обязательства и размещают сведения о должниках в подъездах и придомовых территориях. Чтобы не попасть под штрафные санкции, Ф.И.О. неплательщика при этом обычно не публикуется – в списках указывается только номер квартиры и сумма долга.

По мнению ответственных сотрудников Роспотребнадзора, такая информация является обезличенной и конфиденциальность не нарушает. Другими словами, ее размещение в открытом доступе закону не противоречит

Но суды при рассмотрении подобных дел иногда занимают противоположную позицию. Поэтому юристы советуют коммунальщикам не злоупотреблять этой мерой воздействия на должников во избежание проблем.



Предпочтение рекомендуется отдавать другим способам урегулирования ситуации:

  • Проведение персональных бесед с гражданами, не оплачивающими ЖКУ.
  • Заключение мирового соглашения с предоставлением рассрочки.
  • Обсуждение проблем с долгами на собраниях собственников квартир в МКД.
  • Оглашение общей суммы долга по многоквартирному дому (без конкретизации).

Другое дело – насколько действенными окажутся такие меры. На злостных неплательщиков, которые ведут аморальный образ жизни или не платят за жилье, имея на это средства, они вряд ли повлияют. Зато когда речь идет о людях, временно оказавшихся в тяжелом материальном положении – заключение договора реструктуризации может оказаться взаимовыгодным.

Как обжаловать действия управляющей компании?

Для жильцов, задерживающих оплату ЖКУ по объективным причинам, размещение их данных на «позорной доске» оказывается настоящим ударом. Несмотря на отсутствие в списке имен и фамилий, соседям сразу станет понятно, кто имеется в виду. Поэтому, если гражданин считает, что его данные на публичных ресурсах (в интернете, СМИ, на информационной доске) разместили незаконно – стоит обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.

В жалобе необходимо указать:

  1. Фамилию, имя, отчество, домашний адрес, а также контактный телефон для обратной связи.список жильцов в подъезде
  2. Наименование УК, допустившей нарушение.
  3. Обстоятельства, послужившие поводом для обращения.

Желательно, чтобы в тексте упоминались нормативные акты, подтверждающие обоснованность претензий заявителя. К жалобе нужно приложить доказательства: фото информационной доски, на которой вывешен список должников, ссылку на веб-страницу, если данные публиковались в интернете.

Ответственность управляющих компаний

Нарушение законодательных норм, регулирующих порядок хранения и обработки персональных данных, грозит виновникам штрафами. Согласно ст.13.11 КоАП РФ они установлены в следующем размере:

  • Для граждан – от 700 до 2 000 руб.
  • Для должностных лиц – от 4 000 до 10 000 руб.
  • Для ИП – от 10 000 до 20 000 руб.
  • Для юридических лиц, в том числе управляющих компаний – от 25 000 до 50 000 руб.

Судебная практика

В практике российских судов уже имеются случаи обращения должников, сведения о которых размещались на информационных досках и сайтах УК. Судьи в таких вопросах нередко занимают сторону истцов. Так, в 2019 года мировой суд вынес решение о наложении административного штрафа в сумме 25 000 на одну из компаний. Кроме того, ее руководителя обязали удалить соответствующую информацию с официального сайта.

Даже у граждан, задолжавших за коммунальные услуги, есть полное право на обеспечение конфиденциальности личных данных. В случае нарушения этого права нужно жаловаться в Роспотребнадзор, а при отсутствии результата – в прокуратуру. На крайний случай остается судебное разбирательство – через суд можно добиться и компенсации морального вреда.

Автор статьи
Станислав Ершов
Квалифицированный юрист. Готов ответить на любые ваши вопросы! Задавайте их прямо сейчас! . Задать вопрос юристу.
Написано статей
326

Остались вопросы по теме статьи? Задайте их прямо сейчас дежурному юристу нашего сайта. Это бесплатно!




Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
YUR01.COM -  Бесплатная юридическая консультация онлайн
Мы используем cookie-файлы для наилучшего представления нашего сайта. Продолжая использовать этот сайт, вы соглашаетесь с использованием cookie-файлов.
Принять
Privacy Policy