Что такое экспертиза проектной документации?

Экспертиза проектной документацииПеред началом строительства либо реконструкции здания от застройщика требуется направить проектную документацию на экспертизу. Соответствующее требование предусмотрено ст.49 ГрК РФ. Чтобы органы власти выдали разрешение на строительство, заключение экспертов должно быть положительным. Остается выяснить, что представляет собой экспертиза ПД и в каком порядке она проводится.

Что такое экспертиза ПД?

Российское законодательство не содержит четкого определения экспертизы ПД. Однако изучение правовой документации в области экспертной деятельности позволяет сделать вывод, что экспертиза – это соответствие какого-либо объекта:

  • Требованиям законов и подзаконных актов.
  • Техническим регламентам.
  • Санитарно-эпидемиологическим нормам.
  • Требованиям промбезопасности.
  • Требованиям защиты культурных объектов со стороны государства.

Анализом ПД могут заниматься государственные или негосударственные эксперты. В части предъявляемых требований оба варианта проведения проверочных мероприятий идентичны

Право выбора варианта экспертизы ПД закон оставляет заказчику. Исключением являются случаи, когда из-за особенностей объекта проводить ее должны государственные эксперты. К таким объектам относятся:

  1. Федеральные автодороги.
  2. Объекты культурного наследия.
  3. Объекты, принадлежащие к инфраструктуре воздушного транспорта.
  4. Уникальные, особо опасные либо сложные в техническом отношении объекты.
  5. Объекты, находящиеся во внутренних водах России, в природоохранных и особых экономических зонах, на континентальном шельфе.
  6. Объекты, подлежащие охране согласно ФЗ № 5485-1 «О государственной тайне».

Отличительная особенность госэкспертизы ПД – четкая территориальная привязка. Другими словами, проходить ее приходится в месте расположения объекта. Для негосударственных экспертиз таких требований нет: заказчик имеет право обратиться к экспертам в любой точке России.

Когда заключение экспертов не требуется?

Несмотря на то, что экспертиза необходима для большинства капитальных объектов, есть случаи, когда она не требуется. Ч.2 ст.49 ГрК РФ устанавливает следующий перечень таких построек:

  • Садовые домики и частные дома, строящиеся на землях под ИЖС.Экспертиза проектной документации
  • Отдельно стоящие сооружения этажностью не выше 2 этажей и площадью не больше 1 500 кв.м. Они не должны быть предназначены для проживания людей. Производственная деятельность в них разрешается, но в предусмотренных законом случаях должны быть оборудованы санитарные зоны.
  • Скважины, бурение которых предусмотрено техническим проектом разработки месторождений.
  • Жилые дома, в которых не больше 3 этажей и 10 отдельных блоков. В каждом блоке должна проживать одна семья.

Если закон не требует проведения экспертизы, технический заказчик или застройщик по своему желанию все равно могут ее пройти. Стоимость мероприятия в зависимости от вида объекта может составлять от 5 000 до 100 000 руб.



Порядок выполнения экспертизы ПД?

Первое, что предстоит сделать заказчику – это решить, кому доверить проведение экспертизы ПД. Организации, анализирующие проектную документацию, должны соответствовать следующим критериям:

  1. Наличие аккредитации и членства в СРО.
  2. Стаж работы в сфере подготовки экспертных заключений.
  3. Наличие в штате опытных сотрудников, имеющих квалификационные аттестаты Минстроя.
  4. Осуществление деятельности на основе принципа независимости – гарантия того, что материалы будут подготовлены на высоком профессиональном уровне.

Не будет лишним подробно изучить сайт компании, ознакомиться с отзывами ее клиентов на профильных форумах. Если все устраивает – можно заключать договор. В нем фиксируются все условия, права и обязанности сторон, от стоимости и сроков работы до конфиденциальности и форс-мажорных обстоятельств.

После заключения соглашения заказчик передает экспертам комплект документов. В него входит:

  • Заявление.
  • Техзадание на проектирование. Так называется документ, на основании которого инженеры разработали проект возведения объекта.
  • Выписка из реестра, подтверждающая, что организация-проектировщик состоит в СРО.
  • Вся проектная документация, имеющаяся в распоряжении заказчика.
  • Положительное заключение службы экологии (если оно необходимо по закону).

Срок аудита ПД зависит от объекта, а также от вида экспертизы (государственная или негосударственная). Негосударственная экспертиза проводится по согласованию с заказчиком, то есть с условиями договора.

Государственные эксперты обязаны уложиться в срок, отведенный законодательством. Максимальный срок не может превышать 60 дней, а в некоторых случаях он сокращен до 45 дней (например, в отношении объектов, строящихся в специальных экономических зонах)

Что такое повторная экспертиза?

Заключение, выдаваемое по итогам проведения процедуры, может быть как положительным, так и отрицательным. В последнем случае клиент устраняет недостатки и направляет исправленную ПД на повторное рассмотрение.

Срок рассмотрения вряд ли сильно сократится. Однако платить за повторный аудит приходится меньше: только 30% от первоначальной стоимости.

Если заказчик не согласен с выводами экспертов – он имеет право обжаловать заключение в трехлетний срок. Такого рода споры рассматривает экспертная комиссия при местных органах власти. Также можно обратиться в суд: в судебной практике такие иски встречаются нередко.

Экспертиза ПД, в первую очередь, проводится в интересах застройщика. Эти мероприятия помогают выявить недостатки проекта, предотвратить негативные последствия ошибок, допущенных в расчетах, а значит, построить безопасное, надежное в эксплуатации здание. Заказать процедуру сегодня несложно: в каждом городе работает несколько организаций, оказывающих услуги строительной экспертизы. Но, конечно, ее проведение требует времени и средств.

Если у вас имеются вопросы к юристу по теме статьи – задайте их прямо сейчас дежурному консультанту и получите ответ!




Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
YUR01.COM -  Бесплатная юридическая консультация онлайн
Мы используем cookie-файлы для наилучшего представления нашего сайта. Продолжая использовать этот сайт, вы соглашаетесь с использованием cookie-файлов.
Принять
Privacy Policy