Обжалование решения МСЭ через суд — что говорит закон?

Как оспорить решение МСЭКДля оформления инвалидности в РФ проводится медико-социальная экспертиза (МСЭ). Эта процедура вызывает у российских граждан немало вопросов и жалоб. Нуждающиеся в помощи люди бывают недовольны назначением категории инвалидности, не соответствующей ситуации, ее понижением после освидетельствования, отказом в присвоении группы, который иногда становится настоящим ударом. Но решение медкомиссии может быть обжаловано в установленном законом порядке. Чтобы защитить свои права, стоит знать алгоритм действий в такой ситуации.

МСЭ: что это такое?

Медико-социальная экспертиза представляет собой определение потребности лица, которое проходит освидетельствование, в мерах социальной помощи (в том числе реабилитации). Для этого проводится оценка ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким нарушением здоровья человека. Такое определение МСЭ дано в ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ».

Проведением экспертизы и присваиванием группы инвалидности занимаются государственные организации – бюро МСЭ. Они работают по территориальному принципу, и в каждом регионе есть несколько таких бюро. Чтобы получить направление на обследование по месту жительства, больному нужно обратиться в одну из следующих инстанций:

  • В службу социальной защиты.
  • В местное отделение Пенсионного фонда.
  • В поликлинику, к которой человек прикреплен по полису ОМС.

Решение эксперты бюро принимают большинством голосов. По результатам экспертизы человеку присваивается одна из трех групп инвалидности либо отказывается в ее назначении

Причиной отказа может быть нехватка документов, но чаще всего отрицательное решение выносится из-за несоответствия обследуемого установленным критериям. К числу заболеваний, которые могут не убедить экспертов, относятся, например, ранние стадии рассеянного склероза или болезнь Крона. В таких случаях остается одно – подавать жалобы в вышестоящие инстанции.

Порядок обжалования решений бюро, проводившего МСЭ, описан в Постановлении Правительства № 95 от 20.02.2006 г. (в ред. от 30.04.2020 г.). Согласно этому документу оспорить результаты экспертизы можно как через суд, так и во внесудебном порядке. В жалобе заявитель просит либо пересмотреть результаты экспертизы, либо провести освидетельствование повторно.

Основания обжалования решений МСЭ

С учетом критериев признания человека инвалидом основания для обращения с жалобой могут быть следующими:



  • Наличие у пациента признаков стойкого расстройства здоровья, которые не были учтены комиссией.
  • Наличие группы последствий, мешающих нормальному существованию в социуме. К таким последствиям относится, например, невозможность нормально общаться с окружающими в силу расстройства психики или неспособность выполнять социальные функции.
  • Отсутствие какой-либо конечности и невозможность по различным причинам заменить ее протезом.
  • Достижение ребенком-инвалидом совершеннолетнего возраста.
  • Проявление у гражданина признаков новой болезни, которая начинает доминировать.

Оспорить решение стоит и в случае, когда перенесенная человеком болезнь оставила последствия, мешающие ему работать или обслуживать себя в быту.

Внесудебный порядок обжалования

Жалобы на действия и решений медкомиссий, обследующих инвалидов, принимают две инстанции:

  1. Главное бюро МСЭ, которое находится в регионе.
  2. Федеральное бюро МСЭ.Как оспорить решение МСЭК

Обследуемый имеет право подать жалобу непосредственно в вышестоящее бюро либо передать ее через бюро, которое приняло решение. Также возможна отправка жалобы в форме электронного документа на портале «Госуслуги». На то, чтобы пожаловаться, недовольному результатами МСЭ человеку отводится 30 дней (ст. 42 и 45 ПП № 95).

Каждая из указанных инстанций обязана в течение месяца с даты поступления заявления провести повторную экспертизу. Если результаты экспертизы, проведенной главным бюро, инвалида не устраивают – жалоба подается уже в Федеральное бюро. Есть и другой вариант: главный эксперт по региону может с согласия заявителя поручить обследование новому составу специалистов.

Защита прав инвалида в судебном порядке

Гражданам с ограниченными возможностями предоставлено право обращения в суд как после подачи жалобы в вышестоящие медицинские инстанции, так и сразу после первичного обследования. Но юристы обычно советуют клиентам выбирать первый вариант, поскольку суды все равно назначают переосвидетельствование.

Иск должен быть подан в трехмесячный срок со дня получения заключения. В случае пропуска срока по уважительной причине судья может продлить его по ходатайству истца.

В исковом заявлении указываются следующие сведения:

  • Наименование документа.
  • Данные истца.
  • Данные бюро МСЭ, которое, по мнению заявителя, вынесло несправедливое решение.
  • Описание обстоятельств дела с перечислением инстанций, в которые приходилось обращаться истцу.
  • Требования (например, просьба повысить группу инвалидности и возместить моральный вред).
  • Подпись и число.
  • Приложение, в котором содержится перечень сопроводительных документов.

За подачу искового заявления необходимо перечислить пошлину в сумме 300 руб. Инвалиды 1 и 2 групп от уплаты пошлины освобождаются (ст.333.36 НК РФ).

Судья в пятидневный срок принимает решение о дальнейшей судьбе иска и назначает дату судебного заседания. Оно должно состояться не позднее, чем через два месяца после поступления заявления. Если результаты разбирательства заявителя не удовлетворят – он имеет право подать апелляцию. Срок ее подачи составляет один месяц.

Как показывает практика, обращение с жалобой в вышестоящие инстанции оказывается результативным. Особенно это касается обжалования решений об отказе в назначении инвалидности детям. Так, Федеральное бюро МСЭ нередко удовлетворяет просьбы людей, которым отказывают на местах. Так что, хоть получение группы является не самой легкой задачей, но добиваться справедливости определенно стоит.

Если у вас есть вопросы к юристу по конкретной ситуации — обращайтесь к онлайн-консультанту нашего сайта. Вопросы принимаются круглосуточно!

ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ? СПРОСИТЕ У ЮРИСТА:




Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
YUR01.COM -  Бесплатная юридическая консультация онлайн
Мы используем cookie-файлы для наилучшего представления нашего сайта. Продолжая использовать этот сайт, вы соглашаетесь с использованием cookie-файлов.
Принять
Privacy Policy