Кто должен убирать мусор вокруг контейнеров во дворе МКД: что говорит закон?

Нет времени читать статью целиком? Получите бесплатную юридическую консультацию уже через 5 минут

Тел: +7 (800) 000-00-00
Бесплатная горячая линия

Задать вопрос юристу
Прием заявок круглосуточно

В большинстве городов России жители многоквартирных домов выбрасывают мусор в специально установленные контейнеры. Как правило, вывоз бытовых отходов из этих емкостей производится своевременно, по графику.

Но возникает другая проблема. Непогода, несознательность жильцов, оставляющих пакеты где попало, а также другие факторы приводят к появлению вокруг контейнеров огромных куч. В связи с этим возникает вопрос: кто несет ответственность за уборку таких площадок и что по этому поводу говорит закон.

Законодательное регулирование

Законодательными актами, регулирующими порядок сбора, вывоза и утилизации мусора, являются следующие документы:

• Жилищный кодекс РФ (ст.154).
• ФЗ № 458 от 29.12.2014 г. «Об отходах производства и потребления».
• Постановление Правительства № 1156 от 12.11.2016 г., которым были введены в действие Правила обращения с ТКО (твердыми коммунальными отходами).

Кроме того, 27.12.2018 г. начало действовать Постановление Правительства № 1572 от 15.12.2018 г. С принятием этого нормативного акта были перераспределены обязанности между собственниками земель, на которых стоят контейнеры для мусора, и региональными операторами по обращению с ТКО.

Согласно этим документам за сбор, транспортировку, утилизацию и захоронение ТКО отвечают региональные операторы. Их выбор, как правило, производится на конкурсной основе

За операторами закреплена обязанность установки контейнеров около МКД. Правда, в договоре с жителями дома может быть установлено иное. Поддерживать в чистоте контейнерные площадки компании, транспортирующие бытовые отходы, не обязаны.

Кто отвечает за содержание контейнерной площадки?

Что касается мест вокруг контейнеров, содержать их в пристойном состоянии должен собственник земли. Такое правило предусматривает ст.210 ГК РФ. Если участок сформирован и поставлен на учет в Кадастровой палате, собственниками являются жители дома. В тех случаях, когда межевание не проводилось, а также когда контейнеры стоят за пределами придомовой территории, обязанность следить за чистотой площадок возлагается на орган местного самоуправления.

Определить реального собственника несложно. Чтобы выяснить, является ли земля под МКД общим имуществом владельцев квартир и других помещений дома, жильцы могут направить запрос в Регистрационную палату.

Но жителям МКД стоит знать, что закон освобождает операторов именно от содержания площадок. Подбирать просыпавшееся при погрузке вторсырье и складывать его в мусоровоз они обязаны.

Функции управляющих компаний

Как правило, функции обслуживания многоквартирных домов выполняет ТСЖ или управляющая компания. Эти услуги ежемесячно оплачиваются каждым жителем многоквартирного дома. Соответственно, убирать мусор на площадках, оставшийся после вывоза отходов спецтранспортом, должны дворники, состоящие в штате обслуживающей организации.

В случае отсутствия или нехватки технических работников УК имеет право нанимать подрядчиков. Их работа оплачивается из средств, собранных жильцами. Таким образом, и претензии за некачественную уборку мест, с которых вывозится мусор, нужно предъявлять управляющей компании.

Ответственность за плохое содержание контейнерных площадок

Если площадка с контейнерами, в которых складируются отходы, находится в ненадлежащем состоянии, обслуживающая дом организация может быть привлечена к ответственности. За такое нарушение предусмотрены достаточно строгие административные санкции.

Так, за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к эксплуатации жилых домов, на виновных налагается штраф в следующем размере (ст.6.4 КоАП РФ):

1. На юридических лиц – до 20 000 руб.
2. На должностных лиц – до 2 000 руб.

Также нарушителей могут привлечь по ст.8.2 КоАП РФ. Здесь наказание будет уже более суровым. За несоблюдение правил охраны окружающей среды при обращении с отходами положен штраф в сумме до 250 000 руб. для юридических лиц и 30 000 для должностных лиц. Кроме того, в некоторых случаях деятельность УК может быть приостановлена на срок до 3 месяцев.

Наказать могут не только коммунальщиков, но и граждан, пренебрегающих соблюдением санитарных правил. Размер штрафа для жильцов, разбрасывающих мусор на контейнерной площадке, составляет от 500 до 2 000 руб.

Контейнерную площадку никто не убирает: куда жаловаться?

Если на площадке вокруг мусорных баков скапливаются отходы, жильцы могут написать индивидуальную или коллективную претензию в управляющую компанию. В случае отсутствия положительного результата придется обращаться дальше – в местную администрацию, Жилищную инспекцию либо Роспотребнадзор. В тех случаях, когда землей владеет орган местного самоуправления, жалобу нужно сразу подавать в муниципалитет.

Предпоследней инстанцией в процессе защиты жителями своих прав является прокуратура. После обращения к прокурору вопросы с уборкой площадок решаются быстро и эффективно. Но на крайний случай остается последняя инстанция – подача иска в суд.

Для подтверждения факта нарушения необходимо составить акт о ненадлежащей уборке с перечислением претензий жильцов. Для осмотра площадки и составления документа придется пригласить представителей УК. Также рекомендуется подготовить видеоматериалы или фото, на которых будет виден неубранный мусор

Заявление в УК, Роспотребнадзор или Жилинспекцию можно подать в онлайн-режиме либо принести лично. В последнем случае нужно убедиться в том, что документ зарегистрирован, и взять копию с уведомлением о вручении.

Мусор вокруг контейнеров, установленных около МКД – проблема достаточно распространенная. Но в большинстве случаев ее удается решить. Ведь проверяющие органы обязаны контролировать санитарное состояние придомовых территорий. Если площадка завалена мусором, это привлекает бродячих животных, а значит, способствует распространению инфекций. Поэтому жильцам не стоит затягивать с обращением в уполномоченную инстанцию, а если ситуация повторяется – нужно требовать наказания виновных.

Нужен совет грамотного юриста в сфере ЖКХ? Обращайтесь в онлайн-консультацию нашего сайта, оставьте свои контактные данные и дождитесь ответа!

Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему получите бесплатную юридическую консультацию в течение 5 минут.

Тел: +7 (800) 000-00-00
Бесплатная горячая линия

Задать вопрос юристу
Прием заявок круглосуточно